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包装工业实施循环经济的关键举措

在科学发展观指导下，循环经济已被确定为我国的经济发展模式，这是我国在面临世界“人口、资源、环境”三大危机和国内资源日益耗竭、污染日益严重、生态日益破坏的形势下，在经济发展上作出的重大战略决定；是我国从原来只重GDP、轻环境转向经济环境并重，着力保护和节约资源，走经济可持续发展之路的历史性标志。包装工业由于产品生命周期短，又多属一次性使用，使用量大，因而消耗资源十分严重，其固废物对环境又造成严重污染，因而包装工业实施循环经济更加迫切。包装工业在上世纪九十年代就已提出“大力发展绿色包装”的号召，绿色包装和循环经济具有相同的本质，它其试们均以生态学和生命周期评价理论为指导，以在经济发展中节约资源和保护环境为目标，在指导思想、实施内涵和完成效果上具有许多相同之处，所以包装工业较其它行业发展循环经济在思想和实施的准备上更具有条件，因此无论从必要性还是可行性看，包装工业都应早于其它行业实现循环经济，并力争做出示范。

本文将就包装工业实施循环经济的内涵、关键举措和评价指标体系探讨如下：

一、内涵和热水锅炉基本原则

1、内涵

循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为基本原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产形式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的经济社会发展效益[2]。

循环经济融资源综合利用、生态设计、清洁生产、物料循环利用和可持续消费为一体，将经济活动的由传统的“资源—产品—废物排放”的“开环”模式转变为“资源—产品—资源再生”的“闭环”循环模式（循环经济是物质闭环流动型经济的简称），从而使传统的资源消耗型经济转向为可持续发展的经济增长方式。

2、基本原则

实施循环经济最重要的操作原则是“3R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle），包装工业要成功实施循环经济，每一个原则都是必不可少的。

（1）减量原则 减量化原则针对输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量。循环经济强调源削减，对废弃物产生通过预防方式而不是末端治理的方式来加以避免。对包装工业而言，在生产中，从结构设计开始就要注意减量化，尽◆ 具有两箱和3箱测试功能量减少材料用量；要大力开发轻量化、薄壁化的材料和制品。在消费中，则要提倡购物时使用耐用的可循环使用的包装袋而不是一次性包装袋，更要抵制过分包装。

（2）再利用原则 再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间长度，延长使用寿命，避免商品过早成为垃圾。包装制品如瓦楞纸箱、钢桶、玻璃瓶、塑料瓶等设计要尽量可回收再利用，增多循环使用次数；对一些复杂结构的包装件还可按模块化及可折卸式设计。在消费中，则要大力提倡消费者配合回收再利用，将包装废弃物按规定要求分类丢进回收箱。

（3）再循环原则 资源循环原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资源，以减少排出的废弃物。在包装工业中，应通过“无废或少废工艺”，将排放的废物或边角材料再循环用作原材料，或生产副产品，或作为下游企业的生产原料；将回收使用后的废弃物制成再生制品；使排出的废弃物最大限度地再资源化。消费者则应增强购买再生制品的意识，以促进整个社会循环经济的股票投资实现。

循环经济强调的“减量化、再利用、再循环”三原则的重要性是不一样的，三者的顺序也不能变动。减量化是三个原则中最重要的原则，首先是要减少进入生产和消费过程的物质量，再利用和再循环都必须建立在经济过程进行了充分源削减的基础之上[3]。

二、关键举措

包装企业实施循环经济是一个渐进过程，应抓住关键的举措逐步推进。

1、努力通过ISO14000认证

循环经济重在对资源的高效利用和循环利用，但它是通过维护环境，控制废弃物产生和将废弃物再资源化而获得的。当前经济发展的最大获益领域正从净化废物的末端处理向前位移到减少废物的前沿，硅铁依靠维护环境去取得最大经济效益已成为企业追求的目标。而ISO14000 正是由ISO 制定的国际环境管理标准，其宗旨是预防污染产生，目的是规范企业的环境行为，主要手段是建立环境管理体系。因此包装企业实施循环经济，必须首先加强环境管理，建立起环境管理体系，努力通过环境管理体系标准ISO14000 的认证。

2、着力开发无废无害工艺，积极推进清洁生产

清洁生产是实施循环经济的前提和本质，世界各国均对清洁生产给予了高度重视。清洁生产又称“无公害工艺”和“少废无废工艺”。清洁生产的主要内涵是“三清洁”，即使用清洁的能源和原材料，采用清洁的生产过程，生产清洁的产品。

包装工业实施清洁生产的途径主要是清洁产品和清洁工艺两个方面：前者指根据污染预防的宗旨设计无毒无害、可回收利用、可处置、可重新加工的产品，绿色包装即典型的清洁产品。后者则指在生产过程中最大限度减少废弃物的产生量和毒性，建立起从原料投入到废物循环利用的生产闭合圈。在目前科技发展水平条件下，工业原料经过加工后，全部变成产品而不产生废料或物料流失（经挥发、沉淀或设备中跑冒滴漏流失）的工艺还不多，因此包装工业目前推进清洁生产，宜于·“尼桑”已将透光塑料前灯用于其新的“Skyline”型汽车上先易后难，先从单个的每一工序，每一流程着手，通过革新工艺和设备，减少生产的废物量和毒性，改善劳动条件，必要时也可采用末端治端“三废”的技术，如造纸中将制浆漂白二工序结合一起，采用先进的“氧气脱木质素”或“臭氧脱木质素”少废工艺；纸板或塑料薄膜粘接时采用无害的水溶剂型粘接工艺或热熔胶预涂后干式热压合工艺；各类包装制品生产时工艺水循环使用工艺；金属包装涂装生产为减少粉末和有机溶剂污染可采用高频焊接、喷丸处理、高压无气喷涂、静电喷涂和粉末涂装等先进工艺；玻璃包装为减少熔炼时排出的SO2和烟尘，则可采用安置除尘器和脱硫装置的末端治理技术等[4]。

3、制定产品“3R”的规范和标准

“3R”是循环经济的基本操作原则，产品是企业实施循环经济的基本单位，因此通过产品落实“3R”原则是企业实施循环经济的最有效手段和最重要的工作。日本、德国等工业发达国家均高度重视围绕产品制定“3R”的规范和标准。包装企业制定产品的“3R”规范主要应从材料选用、结构设计、生产工艺、回收利用等几个方面进行，使产品能减量化、易于再利用、在生产和使用后能再循环利用。在企业制定“规范”的基础上，再由行业和国家制定产品的“3R”标准。制定产品的“3R”规范和标准宜选择量大面广的包装产品，如瓦楞纸箱、200L 钢桶、聚乙烯薄膜袋、聚酯瓶、铝制二片易拉罐、马口铁三片易拉罐等制品。

4、适当建设包装生态工业园区

循环经济的主要特点是将在生产过程中的废弃物转化为有用的资源，尽量少的产生和排出废弃物，使资源得以循环利用，废资源再资源化。但生产过程中的某些废料往往不适宜就地处理，此时可组织跨企业、跨行业的合作，使某一企业的废料成为另一个企业的原料。这种在企业之间按生态链和闭路循环形成的工业园区称为生态工业园区。生态工业园区已成为欧美许多国家工业园区改造的方向，也是我国第三代工业园区的主要发展形态。

生态工业园区形成封闭环路的工业生态系统，不限于同行业企业，而往往是跨行业的企业互补组合。进入生态工业园区的企业一般应是大型企业，一般中小企业因它们的生产量和对副产品的吸收量相当小而不能适应生态工业园区共生互补的要求。

在包装工业中，能形成共生互补系统的有“纸浆－造纸－制箱”，校准证书给出的只是校准结果“油（天然气）－塑料－塑料包装制品”，“甘蔗－制糖－蔗渣造纸”等。今后建设包装工业园区应按循环经济模式提高入园“门槛”，鼓励“企业混合”，建设废料能充分进行交换和资源化的包装生态工业园区。

5、提倡绿色消费，推动循环经济发展

绿色消水处理机费是推动循环经济的火车头。应通过绿色消费的宣传教育，引导公众积极参加绿色消费活动，使循环经济深入人心。政府采购应优先采购通过环境认证，具有环境标志的产品；或优先采购通过ISO14001 认证，实行清洁生产企业的产品。同时通过绿色消费引导公众积极参与包装废弃物的回收再利用，在整个社会范围内，完成“资源—产品一再生资源”的闭合回路。没有公众的参与及分类回收，很难推动废弃物再资源化的活动。

落实以上关键举措，就能使包装工业在三个层面，即企业内部、企业之间（或工业园区）、社会整体上运作实施循环经济，通过三种循环模式共同推动包装工业循环经济发展。当然，推动循环经济在全国发展，具有决定意义的还需从国家层面采取措施，一是国家立法，如《包装废弃物限制处理法》、《循环经济促进法》、《促进资源有效利用法》、《绿色采购法》等；二是从国家到企业建立一套绿色国民经济核算体系，用绿色国内生产总值EDP取代现行的国内生产总值GDP。

（上）（下）

信息来源：中国包装

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